今年以來，淮北選煤廠在安全生產(chǎn)體系建設(shè)中，發(fā)揮內(nèi)部市場機制的長處，借力發(fā)力，突出了現(xiàn)場管理、安全質(zhì)量標(biāo)準化創(chuàng)建及安全素質(zhì)提升，確保了15項子要素落地運行，激發(fā)了安全體系建設(shè)的活力，在集團公司一季度安全生產(chǎn)體系建設(shè)檢查中，取得了地面單位第二名的好成績。
年初，該廠在推進安全體系建設(shè)就引入了內(nèi)部市場化考核機制，將安全收入按照內(nèi)部市場化考核結(jié)果發(fā)放，制定了隱患、安全質(zhì)量標(biāo)準化、“三違”行為的價格目錄，二級市場實現(xiàn)了日清月結(jié)，三、四級市場實現(xiàn)了日清日結(jié)，班清班結(jié)；加大了事故問責(zé)力度，嚴格執(zhí)行集團公司事故問責(zé)清單，對輕傷、輕微傷、非人身事故等內(nèi)容除經(jīng)濟處罰外，還加重了行政處理力度。
誠信激勵約束。安全誠信是運用市場機制所要達到的安全管理“四兩撥千斤”的根本目的。安監(jiān)部每季度帶15人次指標(biāo)抓“三違”，缺少一個指標(biāo)扣罰安監(jiān)部全體安全市場工資的10％。雖然，對基層單位不下“三違”指標(biāo)，對“三違”整治要素?zé)o實質(zhì)內(nèi)容的基層單位，嚴格按照要素考核清單扣分，對單位沒有發(fā)現(xiàn)“三違”行為，而被職能部門發(fā)現(xiàn)隱患、 “三違”的單位追究單位領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任，加倍處罰，從而提高自主查隱患、反“三違”的積極性。同時，對 “三違”人員，按照《三違價格目錄》進行處罰外，嚴格按照“五談五過關(guān)”要求進行幫教培訓(xùn)，并納入“三違”積分考核。
檢查考評定價。公平公正的定價體系是市場化運行的基礎(chǔ)。該廠每周組織開展體系建設(shè)動態(tài)檢查和安全專項檢查，由要素牽頭部門對照體系建設(shè)考核清單，從車間體系文件的建立、記錄的規(guī)范到作業(yè)現(xiàn)場安全管理效果進行全面檢查考評，并作為季度體系建設(shè)收入的分配依據(jù)。同時從基層車間、職能科室抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組織開展安全用電、運輸系統(tǒng)、特種設(shè)備、消防、季節(jié)性“三防”、安全環(huán)境等專項安全檢查，今年以來，“一廠七區(qū)”專項安全檢查共查出并整改了安全隱患129項。同時，還結(jié)合周一上崗檢查、“四不兩直”檢查等對基層車間的安全體系建設(shè)推進情況進行動態(tài)評估考核，一并納入內(nèi)部市場化考核兌現(xiàn)。
廠部“購買”安全。市場購買就是要通過發(fā)揮市場機制作用，把所需要事項和效果，按市場購買的方式進行支付費用。該廠細化安全質(zhì)量標(biāo)準化考核標(biāo)準，進一步明確各車間衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，嚴格執(zhí)行屬地管理，提升達標(biāo)意識。對月度創(chuàng)建較好的前兩家單位，評為紅旗單位和先進單位，廠部給予嘉獎，并安排紅旗單位在月初升旗儀式上發(fā)言。對創(chuàng)建最差的單位，扣罰安全市場工資，以經(jīng)濟杠桿調(diào)動基層單位安全質(zhì)量標(biāo)準化創(chuàng)建的積極性。同時，該廠還舉辦季度“體系大講堂”、體系建設(shè)座談會，推進安全體系建設(shè)工作。
